食藥監(jiān)局：建立執(zhí)業(yè)藥師檔案 打擊掛證行為

近日，江蘇省鎮(zhèn)江市食藥監(jiān)局制定了《鎮(zhèn)江市藥品流通企業(yè)信用建設和建立執(zhí)業(yè)藥師信用檔案的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），對藥品經(jīng)營企業(yè)及執(zhí)業(yè)藥師建立信用檔案。通過建立執(zhí)業(yè)藥師信用檔案，初步形成執(zhí)業(yè)藥師個人基礎信息，年度執(zhí)業(yè)及有關監(jiān)管信息，為進一步打擊執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為提供了更為全面的監(jiān)管途徑。

《工作方案》明確了建立包括執(zhí)業(yè)藥師個人基礎信息、年度執(zhí)業(yè)信息、監(jiān)管信息等在內的執(zhí)業(yè)藥師信用檔案。并要求各經(jīng)營企業(yè)于5月底前上報企業(yè)基本誠信數(shù)據(jù)資料及自評等級，上報駐店執(zhí)業(yè)藥師個人基礎檔案材料；6月-11月期間，各轄區(qū)局對轄區(qū)內企業(yè)及在藥品經(jīng)營企業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)藥師建立誠信檔案，錄入執(zhí)業(yè)藥師相應信息數(shù)據(jù)，并進行掛證執(zhí)業(yè)藥師核查。

實際上，鎮(zhèn)江市食藥監(jiān)的做法非首例。

早在2016年，江蘇省泰州市高港區(qū)通過建立執(zhí)業(yè)藥師信用檔案，打擊“掛證”行為。執(zhí)業(yè)藥師個人執(zhí)業(yè)有關事項、執(zhí)業(yè)記錄、年度考核結果、相關違法違規(guī)違約行為等重要信用信息均被納入信用檔案，進行記分管理。注重在監(jiān)管中對執(zhí)業(yè)藥師進行量化跟蹤考評，隨事隨記，真實反映其履行誠信義務的情況。

今年，同樣隸屬江蘇省的宿遷市印發(fā)《宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局信用2018行動計劃》，明確提出推行“信用+執(zhí)業(yè)藥師”監(jiān)管。加強對全市執(zhí)業(yè)藥師個人信用記錄的管理，出臺宿遷市執(zhí)業(yè)藥師信用評價管理辦法，制定信用承諾書文本，建立執(zhí)業(yè)藥師個人信用檔案。

相對于高港區(qū)通過“約談、通報公示、載入“黑名單”、抄送上級主管部門等形式，加大監(jiān)管處罰力度。”的做法，對于違法失信執(zhí)業(yè)藥師的處罰，鎮(zhèn)江市更為嚴格，在《工作方案》中，鎮(zhèn)江市食藥監(jiān)明確指出：“在各藥品經(jīng)營企業(yè)上報的駐點執(zhí)業(yè)藥師個人基礎檔案信息中，如發(fā)現(xiàn)藥品經(jīng)營企業(yè)有掛證現(xiàn)象，由市食藥監(jiān)局上報國家市場監(jiān)督管理總局，吊銷其個人執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)照?！?/p>